01.08.2018

Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля

Органы прокуратуры города в первом полугодии 2018 года уделяли пристальное внимание вопросам защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

Анализ надзорной деятельности показал, что большое количество нарушений связано с несоблюдением порядка организации и проведения контрольных мероприятий.

Установлены факты проведения контрольных мероприятий в отсутствие законных оснований, без издания распоряжений об их проведении, с нарушением сроков проведения контрольных мероприятий. Зачастую, распоряжения и приказы органов государственного контроля (надзора) о проведении проверок субъектов предпринимательства, не соответствовали требованиям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Должностные лица органов контроля истребовали у предпринимателей документы, не относящиеся к целям и задачам проверки.

Выявлены случаи подмены процедуры организации и проведения внеплановой проверки субъекта предпринимательской деятельности возбуждением административного расследования.

Органами контроля допускались нарушения законодательства при осуществлении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, выдаче предостережений субъектам предпринимательства.

Прокуратурой города на постоянной основе осуществляется мониторинг сведений, размещаемых органами контроля в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок», в ходе которого выявлялись нарушения порядка, сроков внесения информации в ЕРП. Руководителям органов контроля внесены представления, которые рассмотрены, нарушения устранены.

В первом полугодии 2018 года в органы прокуратуры города поступило свыше 1200 заявлений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановой проверки субъектов предпринимательства. Прокурорами отказано в согласовании порядка 30% контрольных мероприятий в связи с отсутствием оснований для их проведения, несоблюдением установленных требований к оформлению решения органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки и отсутствием необходимых документов.

В связи с выявленными нарушениями законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) внесено 142 представления руководителям органов контролирующих органов, которые рассмотрены в установленном порядке, 91 виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлениям столичных прокуроров 10 должностных лиц органов контроля привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.6.1(Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле) КоАП РФ.


Распечатать Полезная информация
© Прокуратура города Москвы
Все права защищены