Актуальные вопросы противодействия коррупции


Важнейшими задачами деятельности органов прокуратуры г. Москвы по противодействию коррупции являются профилактика коррупции, устранение ее причин, выявление, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), а также деятельность по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Непосредственно надзорные функции реализуются в сочетании с координационной деятельностью. В прокуратуре города создана специализированная постоянно действующая межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли руководители всех правоохранительных и основных контрольно-надзорных органов столицы.

Значительная часть выявляемых органами прокуратуры города нарушений касается представления должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления недостоверных сведений о доходах и имуществе, нарушения ими установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений.

В ходе кампаний по ежегодному представлению сведений о доходах внимание органов прокуратуры главным образом сосредоточивается на проверке подлинности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными и муниципальными служащими. Усилия прокуроров сосредоточены на пресечении наиболее серьезных, значимых деяний, связанных с умышленным сокрытием крупных доходов, недвижимого имущества, а также несоответствием расходов подтвержденным доходам.

К лицам, допустившим нарушения в указанной сфере, применяются меры дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения (по представлениям прокуроров), а также гражданско-правовой ответственности (органами прокуратуры города формируется практика взыскания в судебном порядке в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы).

С целью недопущения подобных нарушений в преддверии декларационной кампании прокурорами ежегодно проводятся мероприятия по правовому просвещению гражданских и муниципальных служащих.

Прокурорами принимаются меры к устранению негативных последствий актов коррупции путем возмещения причиненного ими ущерба. Осуществляется административное преследование юридических лиц, от имени или в интересах которых осуществлено незаконное вознаграждение должностных лиц, лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Внедряются в практику положения КоАП РФ о наложении по ходатайству прокурора ареста на принадлежащее организации имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания по ст. 19.28 КоАП РФ.

Также проверяется исполнение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части запрета на участие в закупках лиц, в течение двух лет до момента подачи заявки привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.

В соответствии с решением межведомственной рабочей группы в прокуратуру города систематически поступают сведения о лицах, уволенных с государственной гражданской службы, в отношении которых не поступила информация об их дальнейшем трудоустройстве. По результатам проверки поступающей в рамках межведомственного взаимодействия информации при выявлении нарушений антикоррупционного законодательства виновные лица привлекаются к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.

Также нарушения установленного порядка заключения трудовых и гражданско-правовых договоров с бывшими государственными и муниципальными служащими выявляются прокурорами при проведении проверок исполнения антикоррупционного законодательства организациями. В ходе таких проверок также дается оценка полноте и достаточности принимаемых мер по противодействию коррупции. Нередки случаи, когда организациями исполняется обязанность разрабатывать меры по предупреждению коррупции, однако подход к их реализации зачастую является формальным, принятые локальные акты противоречат требованиям федерального законодательства.

В целом надзорная деятельность органов прокуратуры г. Москвы направлена на обеспечение исполнения законодательства о противодействии коррупции организациями всех форм собственности, органами государственной власти и местного самоуправления, внебюджетными фондами и их должностными лицами.

Распечатать Полезная информация
© Прокуратура города Москвы
Все права защищены